بسم الله الرحمن الرحيم

النظام الداخلي

للمجلس العشائري الشيشاني الأردني

مقـدمة

المجلس العشائري الشيشاني الأردني هيئة أهلية تطوعية، أردنية المنشأ والانتماء، يمثل الشيشان الأردنيين في المملكة الأردنية الهاشمية، كما يمثل الشيشان في المجلس العشائري الشركسي الشيشاني الأردني، ويعود وجوده الفعلي والوظيفي إلى تاريخ حلول العشائر الشيشانية الأراضي الأردنية على أثر هجرتهم من بلاد الشيشان في القوقاز مع بداية القرن العشرين إلى هذه الديار المرابطة المباركة تيمناً بهجرة الرسول محمد صلى الله عليه وسلم، فاستطاعوا التفاهم والتأقلم والتعايش مع العشائر الأردنية وأثبتوا أنهم أهل دين وحضارة ومدنية، فأقاموا جسور التواصل والتفاهم مع الآخرين، وأنشأوا علاقات راسخة من الأخوة الطيبة مع كل العشائر الأردنية، وساهموا في قيام الدولة الأردنية الهاشمية، ونالوا بذلك شرف المواطنة الصالحة، وكسبوا ثقة واحترام الجميع.

 وأخيراً أخذ المجلس يظهر أكثر تنظيماً بعد أن شعر الجميع أن وجود هيئة ومجلس عشائري ينظم شؤونهم وينطق باسمهم بات أمراً ملحاً في بلد كالأردن، الذي يحترم العادات والأعراف والتقاليد العشائرية، حتى تستطيع العشيرة أن تأخذ دورها الطليعي إلى جانب عشائر المملكة الأردنية الهاشمية، عليها ما على العشائر من واجبات، كما لها ما لغيرها من حقوق تتساوى من منطلق أن الجميع فيه يعيشون من مختلف الأصول والمنابت والعشائر معاً أسرة أردنية واحدة، فبدأ هذا المجلس المبارك يظهر إلى حيز الوجود مكتوباُ على شكل نظام بعد أن بقي محفوظاً في متون العادات والأعراف والتقاليد العملية وفي عقول وأذهان كبار ووجهاء القوم. ولغايات تنظيم كل هذه الأمور تم وضع هذا النظام لهذا المجلس والذي يعتبر عملاً رديفاً للمجلس العشائري الشركسي الشيشاني القائم.

يؤكد المجلس أنه يعمل لتحقيق الأهداف التي أسس من أجلها ووفق ما ورد بنظامه، والتي لا تخرج في شتى صورها وأبعادها الاجتماعية والإنسانية عن خدمة هذا البلد وأبناء العشيرة بخاصة، والمشاركة مع باقي عشائر المملكة الأردنية الهاشمية عامة في الميادين الإنسانية والاجتماعية والثقافية والرياضية بما لا يتعارض مع القوانين والأنظمة المرعية في هذا البلد، ومع القيم والأعراف والتقاليد والعادات المتفقة مع تعاليم ديننا الإسلامي الحنيف، والتي تخدم في محصلتها أسرتنا الأردنية تحت القيادة الهاشمية الحكيمة.

النظام الداخلي

للمجلس العشائري الشيشاني الأردني رقم 1 لسنة 2003م

الصادر بمقتضى المادة 7 من وثيقة الشيشان الأردنيين لسنة 2002

الفصل الأول : التعاريف

مادة 1: يسمى هذا النظام : النظام الداخلي للمجلس العشائري الشيشاني الأردني رقم/1 لسنة 2003.

مادة 2:  يكون للكلمات والعبارات الآتية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه :

-   المجلس : المجلس العشائري الشيشاني الأردني شخصية اعتبارية لها حق التقاضي والتملك وذو ذمة مالية مستقلة، ويتكون من مجموع اللجان المحلية الأربع، ويمثل الجانب الشيشاني في المجلس العشائري الشركسي الشيشاني الأردني.

-       المكتب التنفيذي : المكتب المنبثق عن المجلس لتنفيذ قراراته.

-   اللجنة المحلية : اللجنة العشائرية المحلية التي تمثل جميع الفئات الشيشانية في كل مدينة من المدن والبلدات الأربع : الزرقاء، صويلح، السخنة والأزرق وحيث يتواجدون.

-   الهيئة العامة : وهي التي تشير إلى مجموع أفراد الشيشان الأردنيين في المملكة الأردنية الهاشمية ذكوراً وإناثاً ممن بلغوا الثامنة عشر من العمر.

-   الهيئة المحلية : وهي التي تشير إلى مجموع أفراد الشيشان في إحدى المدن والمناطق الأربع المذكورة أعلاه ممن بلغوا الثامنة عشر من العمر.

-       اللجنة الفرعية : أية لجنة يشكلها المجلس لأجل أنشطة أو مناسبات خاصة.

-       المدن الأربع  : هي الزرقاء، صويلح، السخنة والأزرق.

-   الشيشاني ( لغايات هذا النظام) :- كل أردني أبواه أو أبوه شيشانيٌ أو ممن يتعايش معهم من أصول قوقازية، أو من هم في حكم الشيشان بسبب التعايش معهم منذ أوائل زمن قدوم الشيشان إلى الأردن.

-       العشيرة : العشائر الشيشانية في المملكة الأردنية الهاشمية.

-       البلد : المملكة الأردنية الهاشمية.

-       المؤسسات الشيشانية : الهيئات والمؤسسات الخيرية والاجتماعية والثقافية والرياضية الشيشانية الأردنية.

-       النائب : كل شيشاني عضو في مجلس النواب الأردني.

-       العين : كل شيشاني عضو في مجلس الأعيان الأردني.

-       الأمين العام: أمين عام مجلس العشيرة.

-       أمين صندوق المجلس  من يتولى الأمور المالية الخاصة بالمجلس

-       أمين صندوق اللجنة المحلية: من يتولى الأمور المالية للجنة المحلية.

-       عضو الاحتياط: العضو الذي يلي آخر فائز بعدد الأصوات بالانتخابات في كل لجنة محلية.

-       المقر: المركز الدائم لمجلس العشيرة وأقسامه.

-       الفئة: وتشير  إما إلى الشباب، نساء، كبار أو إليهم جميعاً.

الفصل الثاني : أهداف وصلاحيات المجلس

لغايات تحقيق المهام والأهداف التي من أجلها أسس المجلس يقوم المجلس بالمهام الآتية ، ويتولاها من خلال المجلس أو المكتب التنفيذي أو من خلال اللجان المحلية أو الفرعية كما يلي :

مادة 3: يلتزم المجلس بالقوانين والأنظمة المرعية الأردنية، ويقف موقف الناصح والناهي تجاه أي فرد من أفراد العشيرة يخل بالقوانين والأنظمة المرعية والعادات المتبعة في هذا البلد.

مادة 4: هدف المجلس هو المصلحة العامة لهذا البلد ولأبنائه، وليست له أية أهداف حزبية أو طائفية أو عنصرية.

مادة 5: يعمل المجلس على أساس أن الشيشان الأردنيين عشيرة من عشائر  المملكة الأردنية الهاشمية وجزء من الشعب الأردني، لهم ما لغيرهم من حقوق، وعليهم ما على الآخرين من واجبات.

مادة 6: يعتبر مجلس العشيرة ممثلاً للعشيرة وناطقاً رسمياً باسمها سواء في الاجتماعات أو المناسبات أو اللقاءات، أو من خلال وسائل الإعلام المختلفة فيما يخص العشيرة وقضاياها.

مادة 7: يعتبر المجلس المرجع لرأي وأمور العشيرة والحكم في معالجة المخالفات وما يحدث من اختلافات فيما بين أفرادها أو مع الآخرين، والنظر في القضايا ذات الأهمية.

مادة 8: المشاركة في الاحتفالات والمناسبات الدينية والوطنية والقومية والعشائرية في هذا البلد.

مادة 9: القيام بالإجراءات المناسبة وبذل المساعي الحميدة في القضايا العشائرية سواء تلك التي تتعلق بأفراد العشيرة أو مع الآخرين، والعمل على إصلاح ذات البين وذلك وفق العادات والتقاليد السائدة في هذا البلد.

مادة 10: العمل والمساهمة في تنظيم الأمور والمراسم التي تمارسها العشيرة حسب عاداتهم وتقاليدهم، ووضع المقترحات المناسبة لتعديل أو إلغاء العادات الدخيلة منها.

مادة 11: العمل والتنسيق على تنمية العلاقات الأخوية والاجتماعية الطيبة فيما بين أفراد  العشيرة، وبينها وبين العشائر الأخرى في هذا البلد.

مادة 12: تقديم الخدمات والعون والمساعدات المادية والمعنوية للمحتاجين من أسر وأفراد الشيشان سواء من خلال المجلس أو اللجان المحلية أو المؤسسات الشيشانية بما يحقق المصلحة العامة للعشيرة.

مادة 13: العمل على تنمية روح التعاون فيما بين المؤسسات الشيشانية، وبينها وبين أفراد العشيرة.

مادة 14: العمل على دراسة أوضاع القضايا والمشكلات التعليمية والاقتصادية والاجتماعية، والعمل على إيجاد المشاريع والحلول المناسبة لتحسين أوضاع العشيرة وأفرادها ودعم الموجود منها بالوسائل المتاحة.

مادة 15: العمل على الحفاظ على لغتنا وعاداتنا وتقاليدنا التي تتفق مع ديننا الإسلامي والقوانين والأنظمة المرعية في هذا البلد.

مادة 16: العمل على إحياء التراث والفنون والفلكلور الشيشاني والمحافظة عليها بما يتفق مع الدين والخلق الشيشاني.

مادة 17: الاهتمام بالجامعيين وبالشباب من الجنسين وإعطائهم الدور اللائق بهم وتفعيل دورهم الريادي في المشاركة في صنع قرار المجلس.

مادة 18: العمل على تنظيم إجراء الانتخابات الأولية للمقعد النيابي للعشيرة أو المجالس البلدية وفق نظام خاص يضعه المجلس لهذه الغاية.

مادة 19: تشكيل مختلف اللجان الضرورية حسب الحاجة لمعالجة الظروف الطارئة العامة منها أو الفردية.

مادة 20: تنظيم وإجراء المحاضرات والندوات العلمية والثقافية والاجتماعية والفنية.

مادة 21: العمل على إيجاد ديوان في كل مدينة من المدن الأربع لغايات تنفيذ أغراض المجلس، وتنمية العلاقات الطيبة فيما بين أفراد المجتمع الشيشاني والمجتمع المحلي.

الفصل الثالث : تشكيل المجلس وأقسامه

مادة 22: مع مراعاة الكثافة السكانية وتمثيل المؤسسات والكوتا الشبابية والنسائية، يتشكل المجلس من مجموع اللجان المحلية التي يتم انتخابها من قبل أعضاء الهيئات العامة المحلية في كل مدينة من المدن الأربــع ولمدة أربع سنوات وكما يلي:

أ. اللجان المحلية:

اللجنة

نساء

شباب

كبار

المجموع

لجنة الأزرق

1

1

2

4

لجنة السخنة

1

1

5

7

لجنة صويلح

1

2

7

10

لجنة الزرقاء

1

3

9

13

المجموع

4

7

23

34

 

ب. يضاف إليهم عضو واحد من كل مؤسسة قائمة أو تلك التي قد تقوم لاحقاً تنسبه المؤسسة

من بين أعضاء هيئتها الإدارية، وفي حال انتهاء دورة الهيئة الإدارية لأية مؤسسة تنتهي حكماً

عضوية ممثلها في المجلس، وتقوم إدارتها الجديدة بتنسيب بدلاً منه من هيئتها الإدارية الجديدة

لتكملة مدة المجلس.

ج. لغايات توسيع قاعدة التمثيل لكافة الأطياف، ولإشراك أكبر عدد من شرائح عشائر المجتمع

الشيشاني في المجلس من كل مدينة من المدن الأربع، لا يجوز تجاوز عدد ممثلي العشيرة الواحدة في

 اللجنة المحلية لأية مدينة عن ثلث أعضاء اللجنة المحلية ( باستثناء ممثلي المؤسسات )كحد أعلى

ممن حازوا على أعلى الأصوات من بين مرشحي تلك العشيرة.

مادة 23: يكون مقر المجلس الدائم في مدينة الزرقاء.

مادة 24: يعتبر العين أو النائب الشيشاني عضواً في المجلس حكماً.

مادة 25: عضوية الهيئة العامة:

أ‌.   يعتبر كل شيشاني، ذكر أو أنثى، أردني الجنسية وأتم الثامنة عشرة من عمره عضواً في الهيئة العامة، على أن يكون قد سدد ما عليه من الالتزام الوارد في المادة 42 فقرة أ.

ب‌.لا يحق لعضو الهيئة العامة الاشتراك في الاجتماعات العامة والانتخاب والترشيح إلا بعد تسديد الرسوم المقررة.

المادة 26: يؤدي أعضاء المجلس القسم القانوني في أول اجتماع له بالصيغة الآتية :

أقسم بالله العظيم أن أقوم بالمهام الموكلة إلي بكـــل أمــانة وإخلاص ودون تحيز

مادة 27: أقسام المجلس:

أ‌.   ينتخب المجلس في أول اجتماع له أميناً عاماً، وأميناً لصندوق المجلس، ويشكل مكتباً لمدة أربع سنوات يسمى المكتب التنفيذي من ستة أعضاء يتكون من أمين عام المجلس، وأمين صندوق المجلس، وعضو من الأعضاء المنتخبين من كل مدينة من المدن الأربع يتم تسميتهم من قبل اللجان المحلية.

ب.تناط بالمكتب التنفيذي من خلال الأمين العام المهام التالية:

  1. إعداد جدول أعمال اجتماعات المجلس بالتنسيق مع أمناء سر اللجان المحلية.
  2. تسجيل محاضر جلسات المجلس، وصياغة قراراته وحفظها وإدامتها.
  3. تبليغ أعضاء المجلس عن مواعيد الاجتماعات الدورية أو الطارئة.
  4. تبليغ أعضاء الهيئة الاستشارية لحضور الاجتماعات التي يدعون لها.
  5. تعميم قرارات المجلس على اللجان المحلية وأعضاء الهيئة العامة، إذا رأى المجلس ضرورة ذلك.
  6. متابعة تنفيذ قرارات المجلس وتوصياته، ومتابعة أعمال اللجان المحلية واللجان الفرعية التي تشكل لغايات مهام خاصة.
  7. يكون الأمين العام حلقة الوصل ما بين المكتب التنفيذي والمجلس، وما بين المجلس واللجان المحلية.
  8. القيام بالأعمال والإجراءات الروتينية التي لا تحتاج إلى قرار من المجلس، وتلك التي لا تقبل التأخير ومن ذلك : البرقيات بمناسبات التهنئة أو العزاء.. إلخ.
  9. يعتبر الأمين العام الناطق الرسمي باسم المجلس لدى كافة وسائل الإعلام وفق توجيهات المجلس وقراراته، وفي حال غيابه فمن يوكله المكتب.
  10. مراجعة الدوائر الرسمية وغير الرسمية بما يهم المجلس والعشيرة.
  11. متابعة نشاطات اللجان المحلية واستلام التقارير الدورية منها لعرضها على المجلس في كل اجتماع له.
  12. إعداد التقرير الإداري السنوي عن أعمال المجلس لتوزيعه وتلاوته على الهيئة العامة للعشيرة.
  13. يقوم المكتب التنفيذي بتسمية من يمثل المجلس أمام الجهات القضائية والادارية.
  14. أية مهام أخرى يكلفه بها المجلس.

ج.  أمين صندوق المجلس: ويكون مركز عمله في المقر الدائم وتناط يه المهام الآتية:

  1. مسك الحسابات المالية وفق أحدث الأساليب وتنظيم كشوف الواردات والصرفيات وحفظ مستندات الصرف والقبض.
  2. إعداد التقرير المالي السنوي والموازنة التقديرية للسنة القادمة، لتوزيعه وتلاوته على الهيئة العامة.
  3. استلام الرسوم والاشتراكات من أمناء صناديق اللجان المحلية، ومن أية جهة أخرى.
  4. يتولى تنفيذ أوامر الصرف الصادرة عن المجلس أو المكتب التنفيذي.
  5. التوقيع على الشيكات والحوالات المالية والمصادقة على فواتير الشراء كما سيأتي تفصيله في المادة ( 43 ) لاحقاً.

د.  مدير القلم: يعين المجلس أحد أبناء العشيرة مديراً لقلم المجلس يخصص له راتب شهري ، ويكون مسؤولا أمام الأمين العام وتناط به المهام الآتية:

  1.  فتح مقر المجلس الدائم بشكل منتظم وفق الدوام الذي يحدده المجلس.
  2.  مسك وحفظ وإدامة السجلات ، وتحرير الكتب التي يطلبها الأمين العام.
  3.  مسك سجل اللوازم ( العهدة ) لضبط أثاث وموجودات المجلس ومقره.
  4.  عمل الترتيبات والتحضيرات الداخلية لعقد الاجتماعات.
  5. فتح أرشيف خاص للمجلس لحفظ وثائق المجلس أو أية وثائق أو كتب تهم العشيرة.
  6. العمل على جمع وحفظ أية معلومات وبيانات تهم العشيرة وأفرادها.
  7. استقبال المراجعين وتسجيل طلباتهم واقتراحاتهم وملاحظاتهم وتقديمها للأمين العام.
  8. استلام البريد وإرساله.

هـ.    يقوم المجلس في أول اجتماع له بانتخاب لجنة تسمى لجنة المناسبات، مكونة من عشرة أعضاء من بينهم، على أن يكون الأمين العام أحدهم، لتمثيل المجلس في المناسبات الرسمية والعامة، وتجدد كل سنة، ويجوز للمجلس إضافة من يراه مناسباً وحسب المناسبة.

و.   يشكل المجلس لجنة مالية من أربعة أعضاء على أن تكون ممثلة للجنتين محليتين على الأقل تقوم بالتدقيق المالي.

ز.  يشكل المجلس لجاناً فرعية حسب الحاجة، من بين أعضائه أو من الخارج للاستعانة بخبراتهم وإمكانياتهم للقيام ببعض المهام الضرورية ومتابعتها.

الفصل الرابع: الهيئة الاستشارية

مادة 28: تشكل الهيئة الاستشارية بواقع عدد أعضاء اللجنة المحلية المنتخبة لكل مدينة من المدن الأربع مع مراعاة أن يتضمن هذا العدد من هم من كبار السن والمتقاعدين وذوي الخبرات وكبار موظفي الدولة والجامعيين ومن لهم دور بارز في خدمة المجتمع.

مادة 29: تقوم اللجان المحلية باختيار مرشحيها للهيئة الاستشارية.

مادة 30: تكون مدة الهيئة الاستشارية أربع سنوات، وفي جميع الحالات ترتبط هذه المدة مع مدة المجلس

مادة 31: يدعو المجلس أعضاء الهيئة الاستشارية للحضور والمشاركة مع المجلس لمناقشة الأمور والمواضيع الهامة كلما دعت الحاجة إليها، وفي هذه الحالة تؤخذ القرارات والتوصيات بموافقة أغلبية الحاضرين من أعضاء المجلس والهيئة معاً.

الفصل الخامس : اللجان المحلية ونشاطاتها

مادة 32: تعتبر اللجان المحلية تابعة للمجلس، ومسؤولة أمامها.

مادة33: تنتخب اللجنة المحلية في أول اجتماع رئيساً لها لمدة سنة، وأميناً للسر وأميناً للصندوق المحلي لكامل الدورة، وتناط بهم المهام التالية:

أ‌.       رئيس اللجنة المحلية:

-ترأس جلسات اللجنة المحلية.

-متابعة تنفيذ قرارات وتوصيات المجلس ضمن مدينته.

ب‌.أمين سر اللجنة المحلية:

-تنظيم وحفظ سجل نشاطات اللجنة المحلية.

-مسك سجل لوازم ( عهدة ) لضبط أثاث ولوازم ديوان اللجنة المحلية

-تبليغ أعضاء اللجنة المحلية عن مواعيد الاجتماعات.

-تسجيل محاضر جلسات اللجنة المحلية، وصياغة قراراتها وحفظها وإدامتها

-القيام بنشر قرارات المجلس أو أية مواد أخرى على الهيئة العامة المحلية وفق ما يقرره المجلس .

        ج. أمين صندوق اللجنة المحلية:

                -استلام الرسوم والاشتراكات من أعضاء الهيئة العامة المحلية وإيداعها في حساب المجلس.

                -يتولى تنفيذ أوامر صرف اللجنة المحلية من مخصصاتها.

               

الفصل السادس : الاجتماعات

مادة 34: يعقد المجلس أربعة اجتماعات عادية في السنة على الأقل في إحدى المدن الأربع ودورياً إن أمكن، ويترأس الاجتماع الدوري رئيس اللجنة المحلية للمدينة صاحبة الدور، ويبقى رئيساً للمجلس حتى موعد الاجتماع الدوري التالي في مدينة أخرى.

مادة 35: للمجلس عقد  اجتماعات طارئة إذا استدعت الحالة، أو بطلب من إحدى اللجان المحلية لأمر ملح، ويحدد مكان الاجتماع حسب الظروف التي استدعت عقده، وتطبق عليه إجراءات الاجتماعات العادية.

مادة 36:  يكون اجتماع المجلس قانونياً إذا حضرته الأغلبية ( نصف + 1) شريطة أن تمثل بأغلبية من ثلاث لجان محلية على الأقل، وتؤخذ القرارات والتوصيات بموافقة أغلبية الحضور، وفي حال تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي يصوت معه الرئيس، وفي حال عدم اكتمال النصاب، يؤجل الاجتماع لمدة أسبوع ويكون النصاب عندها بمن حضر.

مادة 37:  تعقد اجتماعات المجلس الدورية والطارئة في ديوان اللجنة المحلية المستضيفة للاجتماع إن وجد، وخلاف ذلك ففي المؤسسات الشيشانية أو غيرها.

مادة 38:  إذا تزامن موعد عقد اجتماع المجلس مع اجتماعات المؤسسات الشيشانية، تعطى الأولوية لاجتماعات المجلس من قبل ممثلي المؤسسات.

مادة 39: على العضو الذي يتغيب عن اجتماعات المجلس أو اللجان المحلية تقديم عذر خطي مبرر إلى المجلس أو اللجنة المحلية في أول اجتماع بعد ذلك، وفي حال تكرر غيابه مرتين متتاليتين دون عذر، ينبه من قبل المجلس إلى ضرورة الالتزام بحضور الاجتماعات، وللمجلس إعفاءه من العضوية بقرار معلل إذا تكرر غيابه للمرة الثالثة.

مادة 40: يتابع المجلس في كل جلسة أعمال المكتب التنفيذي واللجان المحلية واللجان الفرعية الأخرى.

مادة 41: تعقد اللجان المحلية اجتماعات دورية مرة كل شهر على الأقل، وتعقد اجتماعات طارئة إذا لزم.

الفصل السابع : الأمور المالية للمجلس

مادة 42:  تتكون الموارد المالية للمجلس من:

أ.رسم الاشتراك  :  نصف دينار شهرياً على الأقل من كل عضو في الهيئة العامة.

ب.رسم الترشيح لعضوية المجلس: 20 عشرون ديناراً يدفعها المرشح كشرط لقبول ترشيحه، غير قابلة للاسترداد في جميع الحالات

ج. رسم عضوية ممثل المؤسسة : 20 عشرون ديناراً لكل دورة تدفعها المؤسسة.

د.  النائب / العين :    100 دينار لكل دورة.

و.  التبرعات والهبات والمساعدات وفق القانون الأردني.

ز.  يجوز للمجلس تعديل الرسوم والاشتراكات المذكورة أعلاه.

مادة 43:   إدارة الموارد المالية:

        أ. لا يتم صرف أي مبلغ إلا بقرار من المجلس.

ب.يفوض المجلس أمين عام المجلس، وأمين صندوق المجلس وعضو من المكتب  التنفيذي وعضو من اللجنة المالية بالتوقيع على الشيكات والحوالات المالية كما يلي:

  1. لغاية 1000 دينار، أمين عام المجلس وأمين الصندوق.
  2. أكثر من 1000 دينار، أمين عام المجلس وأمين الصندوق وأي من العضوين الآخرين.

ج. يقوم المجلس بتخصيص مبلغ شهري  ( حوزة يد ) للمقر، ومبلغ آخر للجان المحلية لتغطية المصاريف الإدارية والآنية.

د. تتم عمليات الشراء والبيع لمستلزمات المجلس وفق الطرق القانونية المعروفة ومن خلال المناقصات والمزاودات عن طريق لجان فرعية تشكل لهذه الغاية.

هـ. تخضع مالية المجلس للتدقيق من قبل مكتب تدقيق حسابات مرخص يعتمده المجلس.

و. تودع أموال المجلس في بنك يعتمده المجلس.

الفصل الثامن: أحكام عامة

مادة 44: يتم انتخاب أعضاء المجلس بموجب نظام انتخابي ملحق بهذا النظام يسمى نظام انتخاب المجلس العشائري الشيشاني الأردني رقم 2/2003 ( الملحق أ المرفق )، والذي يعتبر جزءاً منه ويقرأ معه.

المادة 45: مدة المجلس أربع سنوات غير قابلة للتجديد وقابلة للتمديد لمرتين بقرار من المجلس لمدة ستة أشهر في كل مرة، وذلك في حال أي ظرف قاهر.

مادة 46: أعضاء المجلس متساوون في الحقوق والواجبات والمسؤوليات.

مادة 47:لا يجوز لعضو المجلس  الجمع بين تمثيل المدينة ومؤسسة ما, أو بين مؤسستين أو أكثر في نفس الوقت، إلا أنه يجوز لأي عضو إداري في أية مؤسسة ترشيح نفسه لعضوية المجلس مستقلاً، وفي هذا الحال يعتبر ممثلاً للمدينة وليس للمؤسسة.

مادة 48:  يفقد العضو في كل موقع عضويته بالاستقالة أو الإعفاء وتزول بالوفاة.

مادة 49:  إذا فقد أحد أعضاء المجلس عضويته لأي سبب، يعتبر العضو الاحتياط عضواَ مكانه لباقي مدة المجلس.

مادة 50: في حال نقص أعضاء اللجنة المحلية لأي سبب إلى النصف أو أقل، وكانت المدة المتبقية لدورتها سنتين فأكثر، فيجب عندها إعادة انتخاب تلك اللجنة، أما إذا كانت المدة المتبقية تقل عن السنتين، فتستمر اللجنة تكملة لمدتها.

مادة 51:يتم انتخاب مرشح العشيرة للانتخابات النيابية والبلدية والأمانة بموجب نظام انتخابي يسمى نظام الانتخاب  للمرشح النيابي/ أمانة / بلديات الأولي لعشيرة الشيشان  رقم 3/2003 ملحق بهذا النظام (الملحق ج المرفق) والذي يعتبر جزءاً منه ويقرأ معه.

مادة 52: تعتبر قرارات المجلس ملزمة لكافة أفراد العشيرة ومؤسساتها، وفي حال وجود أية مخالفة لـها يقوم المجلس باتخاذ الإجراءات المناسبة.

مادة 53: ينسق العين والنائب الشيشانيان مع المجلس ويلتزمان بقراراته وتوصياته المتعلقة بأمور العشيرة.

مادة 54:  يجوز إجراء أي تعديل أو إضافة على مواد هذا النظام بموافقة ثلثي أعضاء المجلس ( بالتصويت السري)، شريطة أن يقدم بذلك اقتراح خطي من قبل عشرين عضواً على الأقل.

الملاحــــق:

أ.     نظام انتخاب المجلس العشائري الشيشاني الأردني رقم 2/2003

ب.   نموذج طلب ترشيح لعضوية المجلس.

ج     نظام الانتخاب الأولي للمرشح النيابي/أمانة / البلديات  رقم 3/2003

الملحق ( أ )        نظام انتخاب المجلس العشائري الشيشاني الأردني رقم 2/2003

بمقتضى المادة ( 44 ) من النظام الداخلي للمجلس

 

الفصل الأول: التعاريف والمعاني

مادة 1: يسمى هذا النظام نظام انتخاب المجلس العشائري الشيشاني الأردني رقم 2/2003 ويعد جزءاً من النظام الداخلي للمجلس ويقرأ معه.

مادة 2: يكون للكلمات والعبارات الآتية أينما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه :

-المجلس: المجلس العشائري الشيشاني الأردني.

-اللجنة المحلية: اللجنة المنتخبة من الهيئة العامة المحلية والتي تمثل كل مدينة داخل المجلس.

-الانتخابات: انتخابات اللجان المحلية

- اللجنة المركزية للانتخابات : اللجنة التي يشكلها المجلس لغايات الإشراف على انتخابات اللجان المحلية.

-اللجنة الفرعية للانتخابات: اللجنة ا لتي تشكلها اللجنة المحلية في كل مدينة لإجراء العملية الانتخابية بإشراف اللجنة المركزية.

-المرشح: كل فرد من أفراد العشيرة استوفى شروط الترشيح لعضوية المجلس.

-الناخب: كل فرد من أفراد العشيرة أو الذي اعتبر منها وسجل في جداول الناخبين ممن أكمل الثامنة عشرة من عمره بتاريخ التسجيل.

- الختم: الختم الخاص بلجنة الانتخابات.

-مركز الاقتراع: المكان الذي تعينه لجنة الانتخابات في كل مدينة لإجراء عملية الاقتراع.

-ورقة الاقتراع: ورقة النموذج المعد لهذه الغاية والمختومة بخاتم لجنة الانتخابات، وموقعة من رئيسها.

-الصوت: اسم المرشح الوارد في ورقة الاقتراع.

-الصندوق: الصندوق المعد من قبل لجنة الانتخابات المحلية لغايات الاقتراع.

الفصل الثاني: تشكيل لجان الانتخابات

مادة 3:قبل شهرين من موعد انتهاء مدة المجلس القائم، يعلن المجلس عن موعد الانتخابات للمجلس القادم، ويشكل لجنة مركزية للإشراف على الانتخابات والتي تكلف اللجان المحلية بتشكيل لجنة انتخابات في كل مدينة من ثمانية أعضاء على الأقل يرأسها أحدهم باتفاقهم، والتي بدورها تقوم بتشكيل اللجان الآتية من بين أعضائها:

أ‌.   لجنة تسجيل الناخبين والمرشحين: تتكون من ثلاثة أعضاء على الأقل، تتولى تسجيل الناخبين والمرشحين باعتماد البطاقة الشخصية أو دفتر الأحوال المدنية، ويفتح باب التسجيل للناخبين والمرشحين قبل ثلاثة أسابيع من موعد الانتخابات، على أن تنهي أعمالها في مدة أسبوعين من بدأ التسجيل.

ب.لجنة الاقتراع:تتكون من أربعة أعضاء على الأقل يرأسها أحدهم باتفاقهم، وتتولى عملية الاقتراع.

ج. لجنة الفرز: وتتكون من ثلاثة أعضاء على الأقل يرأسها أحدهم باتفاقهم وتتولى إجراءات فرز الأصوات.

مادة 4: يحق لكل مرشح تسمية مراقب واحد  يسلم اسمه لرئيس لجنة الانتخابات، يقوم بمراقبة سير الانتخابات والفرز.

الفصل الثالث: الترشيح والانتخابات

مادة 5: يشترط في المرشح توافر الشروط الآتية :

أ‌.   أن يكون عمره بين 20-30 عاماً لمرشح فئة الشباب، و 31 عاماً فما فوق لمرشحي الكبار، و20 عاماً وما فوق للنساء.

ب‌.أن يكون من أحد أعضاء الهيئة العامة، ومسجل في كشف الناخبين ابتداءً.

ج. أن يكون قد دفع رسم الترشيح وفق ما جاء في المادة 42 في النظام الداخلي للمجلس.

مادة 6: تجري الانتخابات في المدن الأربع في يوم ووقت واحد، ويكون الاقتراع سرياً ، وتبدأ من الساعة التاسعة صباحاً وحتى الساعة السادسة مساءً من ذلك اليوم، شريطة أن لا يقل عدد الذين شاركوا في الاقتراع عن 51 % من سجل الناخبين ، وخلاف ذلك يمدد لثلاث ساعات ولمرة واحدة، وحينها تكون نتائج الاقتراع قطعية مهما كانت نسبة الاقتراع.

مادة 7: يكون مركز الاقتراع في مقر ديوان اللجنة المحلية إن وجد، وخلاف ذلك ففي مقرات المؤسسات الشيشانية أو غيرها

مادة 8: يزود كل مركز اقتراع بما يلي:

أ‌.       صندوق واحد يغلق ويفتح بقفلين.

ب. قوائم بأسماء المرشحين والناخبين.

ج. بعدد من أوراق الاقتراع الخاصة المعدة بمراعاة عدد المرشحين من كل فئة وفق ما ورد بالمادة (22) من النظام الداخلي للمجلس، موقعاً من رئيس اللجنة الانتخابية ومختومة بخاتم اللجنة المحلية، ويكون عددها مساوياً لعدد الناخبين في المركز يضاف إليها عشر أوراق لكل مائة ناخب.

د.قائمة بأسماء المرشحين حسب الفئات مكتوبة على لوحة مناسبة الحجم تعلق بمركز الاقتراع.

هـ. القرطاسية اللازمة من الأوراق والأقلام والكربون.إلخ.

مادة 9: يسلم رئيس مركز الاقتراع ورقة الاقتراع للناخب بعد التأكد من وجود اسمه في كشف الناخبين والتوقيع عليها، ويقوم الناخب بتسجيل من ينتخبهم ثم يضعها في الصندوق، وتقوم اللجنة بوضع إشارة إزاء اسم المقترع تفيد أنه أدلى بصوته.

مادة 10: يصوت الناخب ملتزماً بالعدد المخصص لكل فئة والترتيب الذي جاء بورقة الاقتراع.

مادة 11: يقوم رئيس مركز الاقتراع أمام باقي أعضائه والمراقبين بالكتابة عن الشخص غير القادر على الكتابة حسب ما يمليه الناخب دون تدخل.

مادة 12: بعد انتهاء الاقتراع، تغلق الصناديق، ويوضع لاصق على فتحة الصندوق يوقع عليه رئيس المركز وعضوان على الأقل ، وينظم رئيس المركز محضراً يوقع عليه الرئيس وعضوان على الأقل يتضمن ما يلي:

أ‌.       عدد الناخبين الذين مارسوا حق الاقتراع.

ب.عدد الأوراق التي استعملت في الاقتراع.

ج. عدد الأوراق التي لم تستعمل أو التي ألغيت أو أتلفت، وتعد هذه الأوراق معاً وتحفظ.

د. ضبطاً بأي مخالفة أو بأي أمر آخر من شأنه التأثير في الانتخابات.

مادة 13: تسلم لجنة الاقتراع الصندوق إلى لجنة الفرز مع المحضر وكافة الكشوفات والأوراق بموجب محضر تسليم توقع عليه لجنة الفرز.

الفصل الرابع: الفرز وإعلان النتائج

مادة 14: تفتح لجنة الفرز الصندوق وتعد الأوراق، ويتم مطابقتها مع كشف الناخبين والمحضر تمهيداً لفرزها.

مادة 15: تكتب أسماء المرشحين وحسب الفئات التي يمثلونها ( شباب، نساء، كبار) على لوح بحجم مناسب ويتم عليه تسجيل وإحصاء أصوات كل مرشح.

مادة 16: يقوم أحد أعضاء لجنة الفرز وبمراقبة الجميع بقراءة كل ورقة على حده وبصوت مسموع لتثبيت الأسماء الواردة فيها على اللوح.

مادة 17: في حال وجود اسم/ أسماء أكثر من العدد المخصص لكل فئة، يعتمد الاسم الأول للفئة المخصص لها مقعد واحد، والأسماء الأولى بالترتيب للفئة المخصص لها أكثر من مقعد.

مادة 18: تلغى أية ورقة اقتراع خالية من ختم اللجنة وتوقيع رئيسها ورئيس لجنة الاقتراع، أو كانت غير واضحة الدلالة أو لا يمكن قراءتها.

مادة 19:بعد إتمام عملية الفرز، تعد الأصوات التي نالها كل مرشح، وتنظم لجنة الفرز محضراً بالنتيجة يوقع عليه  رئيسها والأعضاء وتتضمن :

        أ. عدد المقترعين.

        ب.عدد الأصوات التي نالها كل مرشح.

        ج. عدد الأوراق التي اعتبرت باطلة.

مادة 20: بعد الانتهاء مما ذكر سابقاً، يعلن رئيس لجنة الانتخابات عن أسماء الفائزين الحائزين على أكبر عدد من الأصوات وحسب الفئات ( شباب، نساء، كبار).

مادة 21: يعتمد المرشحون الحائزون على أعلى الأصوات ممن يلي المرشحين الفائزين من كل فئة كأعضاء إحتياط.

الفصل الخامس: انتخاب المجلس الأول

مادة 22: لغايات تشكيل وانتخاب أعضاء أول مجلس عشائري، تقوم اللجنة المكلفة بوضع النظام الداخلي بتشكيل لجان انتخابات محلية مؤقتة في كل مدينة من ثمانية أعضاء ، والتي بدورها تشكل لجان تسجيل الناخبين والمرشحين والاقتراع والفرز وفق ما ورد في المادة  (3) من هذا النظام.

مادة 23: تتمتع اللجان المحلية المؤقتة المشار إليها في المادة  (22) من هذا النظام بنفس صلاحيات اللجان المذكورة في المادة (3) من هذا النظام، وتلتزم بتطبيق بنود هذا النظام.

 

الملحق (ب)            نموذج طلب ترشيح للمجلس العشائري الشيشاني الأردني

بسم الله الرحمن الرحيم

المجلس العشائري الشيشاني الأردني

نموذج طلب ترشيح لعضوية المجلس

السيد رئيس لجنة الانتخابات للمجلس العشائري الشيشاني الأردني في مدينة 0000000000000000

أرجو التفضل بقبولي مرشحاً للمجلس في مدينة 0000000عن فئة000000000000

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام.

مقدم الطلب:

الاســــــم     :000000000000000000000000

الرقم الوطــــني   :00000000000000

تاريخ الميــــلاد   :00000000000000

مكان الــــولادة  :00000000000000

مكان الســـكن    :000000000000000

توقيع مقدم الطلب      : 000000000000

       رقم وصل دفع رسم الترشيح                          

           00000000000                                  

  توقيع رئيس لجنة الانتخابات : ………………

من مكتبة الفيديو

من مكتبة الصور

Go to top